Scelta del Contraente:
Procedura Aperta
Struttura Appaltante: Ufficio Ambiente, Ecologia, Cimitero
Cig: B354B35CAC
Cup: F11E2400020004
Stato: Aggiudicata
Oggetto: Gara aperta per affidamento servizio smaltimento rifiuti ingombranti
Descrizione: Gara aperta per l’affidamento del servizio di smaltimento dei rifiuti ingombranti di cui al cod. CER 200307, della durata di 24 mesi
Importo di gara: € 277.995,16
di cui:
- Importo soggetto a ribasso: € 269.995,16
- Importo non soggetto a ribasso: € 8.000,00
Scelta del Contraente: Procedura Aperta
Tipo di appalto: Servizi
Criterio di aggiudicazione: Prezzo Più Basso
Modalità di partecipazione: Telematica
R.U.P.: Arch. Arturo Cerreto
Data di pubblicazione: 09/10/2024
Data scadenza presentazione chiarimenti:
22/10/2024 12:00 - Europe/Rome
Data di scadenza bando:
24/10/2024 12:00 - Europe/Rome
Caricamento busta amministrativa ed economica
-
Da:
dalla data di pubblicazione della gara
-
A:
24/10/2024 12:00 - Europe/Rome
Data prima seduta pubblica amministrativa
25/10/2024 10:00 - Europe/Rome
Caricamento documentazione integrativa
-
Da:
29/10/2024 12:18 - Europe/Rome
-
A:
04/11/2024 09:00 - Europe/Rome
Caricamento giustificativi offerta anomala
-
Da:
06/11/2024 12:16 - Europe/Rome
-
A:
14/11/2024 11:00 - Europe/Rome
Riepilogo documentazione
Determina a contrarre - Determina Gara 644 del 17-09-24.pdf
Manuale operativo - MO - Procedura PPB - Senza Marca.pdf
DGUE - DGUE-D.Lgs-36-2023.docx
Bando di gara - Disciplinare gara ingombranti Comune di Maddaloni.pdf
Capitolato Speciale di Apppalto - Capitolato Ingombranti Maddaloni.pdf
Avviso - Avviso polizza fideiussoria contributo ANAC Sopralluogo.pdf
Dichiarazione sostitutiva Familiari conviventi - Dichiarazione sostitutiva familiari conviventi.doc
Istanza di partecipazione - Istanza.doc
Patti d'integrità - Patti di Integrità.pdf
Autocertificazione antimafia - Autocertificazione antimafia.doc
Avviso costo manodopera - Avviso costo manodopera.doc
Convocazione Prima Seduta di gara - Convocazione seduta pubblica ingombranti.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi.pdf
Determina di aggiudicazione definitiva - Det Impegno n°1010 del 30-12-2024.pdf
Avviso Esito di gara - Doc aggiudicazione.pdf.p7m
Verbali di Gara
Verbale di soccorso istruttorio - Verbale_di_soccorso_istruttorio (1).pdf
Verbale verifica documentazione amministrativa - Verbale_verifica_documentazione_amministrativa.pdf
Verbale proposta di aggiudicazione - Verbale n°4 verifica anomalia e aggiudicazione_provvisoria.pdf.p7m
Chiarimenti
Spett.le società, in sede di partecipazione alla gara le sarà chiesto di inserire la documentazione amministrativa in una busta, mentre l'offerta economica dovrà essere inserita in un'altra busta. Durante le procedure di gara sulla piattaforma Traspare sarà prima valutata la documentazione amministrativa e, una volta che essa è stata ritenuta idonea, si passerà all'apertura dell'offerta economica.
Atteso che trattasi di appalto sopra soglia comunitaria, per cui non si applica l'esclusione automatica delle offerte anomale di cui all'art. 54 del D.Lgs. 36/2023, bensì l'art. 110 del predetto decreto. Pertanto, trattandosi di un appalto “sopra soglia di rilevanza comunitaria”, ai sensi dell’art. 110 del Codice degli Appalti, questa stazione appaltante valuterà per le offerte anormalmente bassa la congruità, la serietà, la sostenibilità e la realizzabilità della migliore offerta, mediante soccorso istruttorio.
Nel modello d'istanza di partecipazione è specificato che possono partecipare gli operatori iscritti nella categoria 8 dell’Albo dei Gestori Nazionale Ambientali (intermediazione e commercio di rifiuti senza detenzione dei rifiuti stessi), purché abbiano disponibilità d’impianti di cui ai codici R3 ed R13, autorizzato al conferimento e recupero dei rifiuti indicati e posizionato entro un raggio di 50 km. dal Comune di Maddaloni (CE). Nel disciplinare di gara all'art. n° 4. (REQUISITI DI PARTECIPAZIONE) comma 2 è specificato che possono partecipare gli operatori economici iscritti nell’Albo dei Gestori Ambientali e nella “White List” della Prefettura di appartenenza;
Spett.le ditta, in merito alla sua richiesta di indicazione nella lex specialis di gara del costo della manodopera da scorporare dall’importo soggetto a ribasso, secondo il Tar Lombardia "tale omissione non impedisce la presentazione di un’offerta conforme ai requisiti legali, purché il costo del personale rispetti i livelli salariali indicati dai contratti collettivi nazionali e dalle tabelle ministeriali. Il costo rappresenta, infatti soltanto una mera stima non vincolante per i concorrenti, suscettibile tutt’al più di esclusione del concorrente quando si sia in presenza di violazioni sui minimi salariali. Pertanto, l’omessa indicazione dei costi della manodopera non è motivo di illegittimità dell’intera procedura, perché non implica l’impossibilità da parte dell’OE di formulare un’offerta." Tuttavia l'operatore economico, come disposto dal comma 9 dell'art. 108 del D.lgs. 36/2023 è tenuto ad indicare, a pena di esclusione, nell'offerta economica i costi della manodopera e degli oneri aziendali
Spett.le società avere un'impianto di stoccaggio nell'ambito dei 50 km. dal centro cittadino è vincolante, poiché l'appalto d'igiene urbana attualmente in corso non prevede il trasporto ad impianti a distanza superiore né l'accollo dei chilometraggi in eccesso.
In merito al secondo requisito la referenza da trasmettere è una sola ed essa deve essere firmata digitalmente.
Spett.le società, in merito al suo quesito si specifica che trattasi di un'unica referenza bancaria da allegare alla documentazione amministrativa da produrre.
Spett.le società occorre allegare una referenza bancaria. Fra i documenti pubblicati vi è un avviso ove è chiarito che essa è necessaria per fornire garanzie di solidità economica.
Spett.le ditta, come già risposto precedentemente, trattasi di appalto a misura ove i servizi sono forniti da piattaforma che opera con procedure altamente standardizzate. Questa stazione appaltante non è in grado di conteggiare il costo della manodopera, in quanto il servizio che s'intende appaltare non è reso esclusivamente nei confronti del Comune di Maddaloni. Al riguardo si chiarisce che i processi di lavorazione degli operatori economici possono riguardare più Comuni contemporaneamente, per cui il conteggio della manodopera è un esercizio puramente formale, inoltre, presupporrebbe che il personale utilizzato in piattaforma fosse contrattualizzato solo ed esclusivamente per il Comune di Maddaloni. Pertanto, come già chiarito nella precedente risposta ad un suo analogo quesito, per la stazione appaltante è obbligatorio che lei nell'offerta economica specifichi il costo della manodopera e dell'incidenza percentuale sull'offerta formulata. Tale costo dovrà concorrere a stabilire il prezzo €/tonn. per lo smaltimento dei rifiuti ingombranti, richiesto da questa stazione appaltante.